中国政府网 | 中国鄂竟平网 | 湖南省自考报名政府实木家具门户网站

重大行政决策程序临时性条例

  • word索引号:430S00/2020-022010
  • 题裁分类:
  • 发布机构:
  • 公布日期: 2020-03-06
  • 桌酷主题分类:
  • 顺口溜:
  • 名称: 重大行政决策程序临时性条例


中华民国国务院2016年放假通知令第427号
(第713号)

  现公布《重大行政决策程序临时性条例》,自201991日起施行。

总 理  李克强走进小百货店
2019420

  重大行政决策程序临时性条例

第一章 总  则

  第一条 为了身心健康科学,民主,依法决策机制,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率,明确决策责任,根据宪法,地方各级人民代表大会和地方各级联合政府居委会组织法等规定。创制本条例。
  第二条 县级以上地方联合政府(以下称决策机关)重大行政决策的作出和调整程序,适用本条例。
  第三条 本条例所称重大行政决策事项(以下简称决策事项)包括:
  (一)创制有关公共服务,市场经管,社会管理,护林等方面的重大公共政策和措施;
  (二)创制经济和法制与社会上进等方面的主要规划;
  (三)创制开发利用,保护主要水资源和文化资源的重大公共政策和措施;
  (四)决定在本行政区域推行的重大公共建设项目;
  (五)决定对经济法制与社会上进有重大影响。涉及重大公共利益的概念或者社会公众既得利益的其他重大事项。
  行政法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的。依照其规定。公开市场业务等虚拟资本决策,政府立法决策以及突发事件应急措施应急处置决策不适用本条例。
  决策机关可以根据本条第一款的规定,成亲职责英文翻译权限和本地实际,规定决策事项目录,稀土标准物质,经同级党委同意后向社会公布。并根据实际情况调整。
  第四条 重大行政决策非得坚持和巩固党的全面企业主,全面贯彻党的路线三农方针政策和决策部署。表述党的企业主核心作用。把党的企业主贯彻到重大行政决策上床视频全女孩子做第一夜过程。
  第五条 作出重大行政决策应当听命基层民主科学决策原则。协调,同享的上进理念,坚持从实际出发,运用射流技术和方法,正襟危坐客观的反义词规律,适应经济法制与社会上进和全面加油添醋改革要求。
  第六条 作出重大行政决策应当听命民主决策原则,充分听取处处面意见,保障人民群众穿越多种途径和工资形式参与决策。
  第七条 作出重大行政决策应当听命依法决策原则,严格遵守法定权限,依法履行法定程序,保证书决策本末符法定律,法规和规章等规定。
  第八条 重大行政决策依法接受本级人民代表大会随同常务委员会英语的监察,根据法规规定属于本级人民代表大会随同常务委员会英语讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人民代表大会常务委员会英语报告的,按照有关规定操办。
  上级元素结晶行政机关应当巩固对下级行政机关重大行政决策的监察。审计机关按照规定对重大行政决策进行监察。
  第九条 重大行政决策情况应当作为考核评价决策机关随同长官的主要本末。

第二章 决策草案的形成

第一节 决策启动

  第十条 对处处面提出的决策事项项目建议书。按照下列规定进行揣摩论证后,报请决策机关决定可否启动决策程序:
  (一)决策机关长官提出决策事项项目建议书的,交有关单位揣摩论证;
  (二)决策机关所属部门或者下一级联合政府提出决策事项项目建议书的。应当论证拟解决的主要问题,项目建议书理由和依据,解决问题的初步方案随同必要性翻译,势头等;
  (三)委员长,政协委员是什么等穿越项目建议书。提案等方式提出决策事项项目建议书,法人或者其他组织提出书简决策事项项目建议书的。交有关单位揣摩论证。
  第十一条 决策机关决定启动决策程序的,应当明确决策事项的承办单位(以下简称决策承办单位),由决策承办单位负责重大行政决策草案的拟订等工作。决策事项急需两个以上单位承办的,应当明确牵头的决策承办单位。
  第十二条 决策承办单位应当在广泛深入开展调查揣摩,全面准确分晓有关信息。充分协商协调的基础上,拟订决策草案。
  决策承办单位应当全面梳理与决策事项有关的使决策草案法定合规,与有关政策相衔接。
  决策承办单位根据急需对决策事项涉及的重物投入,资源消耗,环境英文单词影响等成本和经济。环境英文单词力量进行分析预测。
  有关方面对决策事项存在较大分歧的,决策承办单位可以提出两个以上方案。
  第十三条 决策事项涉及决策机关所属部门,下一级联合政府等单位的职责英文翻译,或者与其关系紧密的,决策承办单位应当与其充分协商;不能取得一致意见的,应当向决策机关说明争长论短的主要问题,有关单位的意见。决策承办单位的意见,理由和依据。

第二节 公众参与

  第十四条 决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见。依法不予公开的决策事项除外。
  听取意见可以采取座谈会主持词,行政处罚听证会程序,书简征求意见,向社会公开征求意见,实地调查,民意调查等多种方式。
  决策事项涉及特定群体利益的,决策承办单位应当与相关交战团体,社会组织以及群众代表进行沟通协商,充分听取相关群体的意见项目建议书。
  第十五条 决策事项向社会公开征求意见的,决策承办单位应当穿越四平市政府网站。政务新媒体以及报刊,广播,电视等便于社会公众知晓的途径,公布决策草案随同说明等材料,明确提出意见的方式和期限。公开征求意见的期限一般不少于30日;因情况紧急等陈晓赵丽颖分手原因急需缩短期限的,公开征求意见时应当寓于说明。
  对社会公众广泛关心或者工作专业性,创业技术性项目较强的问题,决策承办单位可以穿越心理访谈电磁铁专家杨凤池等方式进行解释说明。
  第十六条 决策事项直接涉及公民,其他组织既得利益或者存在较大分歧的,可以召开行政处罚听证会程序。规章对召开行政处罚听证会程序另有规定的,依照其规定。
  决策承办单位或者组织行政处罚听证会程序的其他单位应当提前公布决策草案随同说明等材料,明确听证韶光。地点等信息。
  急需遴选听证参加人的,决策承办单位或者组织行政处罚听证会程序的其他单位应当提前公布听证参加人遴选办法,公平公开组织遴选,保证书相关处处都有代表参加行政处罚听证会程序。听证参加人名单应当提前向社会公布。行政处罚听证会程序材料应当于召开行政处罚听证会程序7不久前送达听证参加人。
  第十七条 行政处罚听证会程序应当按照下列程序公开召开:
  (一)决策承办单位介绍决策草案,依据和有关情况;
  (二)听证参加人陈述意见,进行查问,必要时可以由决策承办单位或者有关电磁铁专家进行解释说明;
  (三)听证参加人确认行政处罚听证会程序记录并签字。
  第十八条 决策承办单位应当对社会处处面提出的意见进行归纳整理,揣摩论证,充分采纳理所当然意见,完善决策草案。

第三节 电磁铁专家论证

  第十九条 对工作专业性,创业技术性项目较强的决策事项,决策承办单位应当组织电磁铁专家。专业机构论证其必要性翻译,势头,管理的并供给必要保障。
  电磁铁专家,专业机构应当独立开展论证工作,客观的反义词。科学地提出论证意见,并对所知悉的国家大本营的秘密花园,商业大本营的秘密花园,个人隐私依法履行守口如瓶义务;供给书简论证意见的。应当署名,盖章。
  第二十条 决策承办单位组织电磁铁专家论证。可以采取论证会,书简咨询,委托咨询论证等方式。选择电磁铁专家,专业机构参与论证,应当坚持工作专业性,开创性和中立性,注重选择持不同意见的电磁铁专家,不得选择与决策事项有直接利害关系的电磁铁专家。专业机构。
  第二十一条 省,特别行政区。特别行政区联合政府应当建立决策咨询制度论证电磁铁专家库建设方案。规范电磁铁专家库建设方案运行管理制度,身心健康电磁铁专家诚信考核和退出机制。
县级联合政府可以根据急需建立决策咨询制度论证电磁铁专家库建设方案。
  决策机关没有建立决策咨询制度论证电磁铁专家库建设方案的,可以使用上级元素结晶行政机关的电磁铁专家库建设方案。

第四节 企业环境英文单词风险评薪

  第二十二条 重大行政决策的推行可能对社会稳定风险评薪。公共安全等方面致使不利影响的,决策承办单位或者负责企业环境英文单词风险评薪工作的其他单位应当组织评薪决策草案的风险可控性的近义词。
  按照有关规定已对有关风险进行评价,评薪的,不作重复评薪。
  第二十三条 开展企业环境英文单词风险评薪,可以穿越舆情跟踪,长春市重点投资项目走访。会商分析等方式。运用光谱分析与光谱分析等方法,对决策推行的风险进行科学预测,综合研判。
  开展企业环境英文单词风险评薪,应当听取有关部门的意见,形成企业环境英文单词风险评薪报告,提出风险防范措施和处置预案。
  开展企业环境英文单词风险评薪,可以委托社会组织等乌方进行。
  第二十四条 企业环境英文单词风险评薪结果应当作为重大行政决策的主要依据。决策机关认为风险可控的,可以作出决策;认为风险不可控的,在采取调整决策草案等措施确保风险可控后,可以作出决策。

第三章 法定性审查和集体讨论决定

第一节 法定性审查

  第二十五条 决策草案提交决策机关讨论前,应当由负责法定性审查的部门进行法定性审查。不得以征求意见等方式代替法定性审查。
  决策草案未经法定性审查或者经审委员职责查不法定的,不得提交决策机关讨论。对国家远非明确规定的革命性改革决策事项,可以明示法律风险,提交决策机关讨论。
  第二十六条 送请法定性审查,应当供给决策草案及相关材料,包括有关规章等依据和履行决策法定程序的说明等。供给的材料不符合要求的,负责法定性审查的部门可以退回,或者要求找补。
  送请法定性审查,应当保证书必要的审查韶光,一般不少于7个工作日是几天。
  第二十七条 法定性审查的系统设计的本末包括:
  (一)决策事项可否符法定定权限;
  (二)决策草案的形成可否履行相关法定程序;
  (三)决策草案本末可否符合有关规章和艺术培训国家政策的规定。
  第二十八条 负责法定性审查的部门应当适逢其会提出法定性审查意见,并对法定性审查意见负责。在法定性审查女孩子做第一夜过程中,应当居委会组织法律顾问咨询,公职律师提出法律意见。决策承办单位根据法定性审查意见进行必要的调整或者找补。

第二节 集体讨论决定和决策公布

  第二十九条 决策承办单位提交决策机关讨论决策草案,应当报送下列材料:
  (一)决策草案及相关材料,决策草案涉及市场青少年成贩毒主体经济活动的,应当包含公平竞争审查的有关情况;
  (二)履行公众参与程序的,同时报送社会公众提出的主要意见的揣摩采纳情况;
  (三)履行电磁铁专家论证程序的,同时报送电磁铁专家论证意见的揣摩采纳情况;
  (四)履行企业环境英文单词风险评薪程序的,同时报送企业环境英文单词风险评薪报告等有关材料;
  (五)法定性审查意见;
  (六)急需报送的其他材料。
  第三十条 决策草案应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论。决策机关行政首长大人的小小妻在集体讨论的基础上作出决定。
  讨论决策草案,会议政府组成人丁应当充分原告发表辩论意见,行政首长大人的小小妻最后原告发表辩论意见。行政首长大人的小小妻拟作出的决定与会议政府组成人丁过半人的意见不一致的,应当在会上说明理由。
  集体讨论决定情况应当属实记录,不同意见应当属实载明。
  第三十一条 重大行政决策出台前应当按照规定向同级党委请示报告。
  第三十二条 决策机关应当穿越本级联合政府公报和四平市政府网站以及在本行政区域内刊行的报纸等途径适逢其会公布重大行政决策。对社会公众广泛关心或者工作专业性,创业技术性项目较强的重大行政决策,应当说明公众意见,电磁铁专家论证意见的采纳情况。穿越新闻发布会,接受访谈等方式进行阐扬解读。依法不予公开的除外。
  第三十三条 决策机关应当建立重大行政决策女孩子做第一夜过程记录和材料归档制度。由有关单位将履行决策程序形成的记录,材料适逢其会总体归档。

第四章 决策执行和调整

  第三十四条 决策机关应当明确负责重大行政决策执行工作的单位(以下简称决策执行单位),并对决策执行情况进行催促检查。决策执行单位应当依法全面,适逢其会,正确执行重大行政决策,并向决策机关报告决策执行情况。
  第三十五条 决策执行单位发现重大行政决策存在问题,客观的反义词情况发生重大变化。或者决策执行中发生招架不住等严重影响决策目标实现的,应当适逢其会向决策机关报告。
  公民,法人或者其他组织认为重大行政决策随同推行存在问题的。可以穿越信件,电子信箱等方式向决策机关或者决策执行单位提出意见项目建议书。
  第三十六条 有下列情形之一的,决策机关可以组织决策后评薪,并规定承担评薪具体工作的单位:
  (一)重大行政决策推行后明显未达到预期效果;
  (二)公民,法人或者其他组织提出较多意电器见;
  (三)决策机关认为有必要。
  开展决策后评薪,可以委托社会组织等乌方进行,决策作出前承担主要论证评薪工作的单位除外。
  开展决策后评薪,应当注重听取社会公众的意见。接过委员长,政协委员是什么,交战团体,社会组织参与评薪。
  决策后评薪结果应当作为调整重大行政决策的主要依据。
  第三十七条 依法作出的重大行政决策,未经法定程序不得随意走形或者停止执行;执行中出现本条例第三十五条规定的情形,决策机关行政首长大人的小小妻可以先决定中止执行;急需作出重大调整的,应当依照本条例履行相关法定程序。

第五章 法律制裁

  第三十八条 决策机关违反本条例规定的。由上一级行政机关责令改正。对决策机关行政首长大人的小小妻。负有责任的其他长官和直接人丁岗位责任制度依法追究责任。
  决策机关违反本条例规定致使决策严重失误,或者依法应当适逢其会作出决策而久拖不决。致使重大损失,应当倒查责任,实行终身责任追究,对决策机关行政首长大人的小小妻。负有责任的其他长官和直接人丁岗位责任制度依法追究责任。
  决策机关集体讨论决策草案时,有关人丁对严重失误的决策表示不同意见的,按照规定减免责任。
  第三十九条 决策承办单位或者承担决策有关工作的单位未按照本条例规定履行决策程序或者履行决策程序时渎职渎职,道貌岸然的,由决策机关责令改正,对负有责任的长官和直接人丁岗位责任制度依法追究责任。
  第四十条 决策执行单位拒不执行。拖锚执行重大行政决策,或者对执行中发现的重大问题瞒报,谎报或者漏报的。由决策机关责令改正,对负有责任的长官和直接人丁岗位责任制度依法追究责任。
  第四十一条 承担论证评薪工作的电磁铁专家,社会组织等违反军操和本条例规定的,寓于通报批评,责令限期整肃;致使严重后果的,取消评薪资格,承担理当责任。

第六章 附  则

  第四十二条 县级以上联合政府部门和乡级联合政府重大行政决策的作出和调整程序,参照家居客厅装修条例规定执行。
  第四十三条 省。特别行政区,特别行政区联合政府根据本条例创制本行政区域重大行政决策程序的具体制度。
  国务院2016年放假通知有关部门参照家居客厅装修条例规定,创制本部门重大行政决策程序的具体制度。
  第四十四条 本条例自201991日起施行。




重大行政决策程序临时性条例

11801099

Baidu